全國(guó)扫黑办(bàn)发布严惩公(gōng)职人员涉黑涉恶、办(bàn)理(lǐ)非法放贷刑事案件等四个法律政策文(wén)件

来源：中(zhōng)國(guó)長(cháng)安(ān)网  2019-10-21

10月21日電(diàn) 全國(guó)扫黑办(bàn)21日在京召开新(xīn)闻发布会，发布國(guó)家监委与最高人民(mín)法院、最高人民(mín)检察院、公(gōng)安(ān)部、司法部联合印发的《关于在扫黑除恶专项斗争中(zhōng)分(fēn)工(gōng)负责、互相配合、互相制约严惩公(gōng)职人员涉黑涉恶违法犯罪问题的通知》、“两高两部”联合印发的 《关于办(bàn)理(lǐ)非法放贷刑事案件适用(yòng)法律若干问题的意见》《关于办(bàn)理(lǐ)利用(yòng)信息网络实施黑恶势力犯罪案件若干问题的意见》《关于办(bàn)理(lǐ)跨省异地执行刑罚的黑恶势力罪犯坦白检举构成自首立功案件的指导意见》等4个法律政策文(wén)件。这是继今年4月发布关于办(bàn)理(lǐ)恶势力、套路贷、软暴力刑事案件以及黑恶势力刑事案件财产(chǎn)处置等指导意见后，全國(guó)扫黑办(bàn)发布的又(yòu)一批指导性文(wén)件。

中(zhōng)央政法委秘书長(cháng)、全國(guó)扫黑办(bàn)主任陈一新(xīn)在发布会上指出，國(guó)家监委和“两高两部”出台4个法律政策文(wén)件，是认真贯彻全面依法治國(guó)部署要求的具(jù)體(tǐ)體(tǐ)现，也是完善专项斗争法律政策保障的重要举措，对于确保扫黑除恶“打准、打狠、打深、打透”，推动专项斗争依法深入健康发展必将产(chǎn)生积极而深遠(yuǎn)的影响。

陈一新(xīn)指出，当前，為(wèi)期3年的扫黑除恶专项斗争正处于深挖根治向長(cháng)效常治转段的关键时期。开展扫黑除恶专项斗争以来，中(zhōng)央多(duō)次强调要准确把握好法律政策界限，严格依法办(bàn)案，确保专项斗争始终沿着法治轨道深入推进。这4个法律政策文(wén)件，主要是针对涉黑涉恶犯罪新(xīn)动向，為(wèi)解决执法办(bàn)案过程中(zhōng)法律规定不明确、法律适用(yòng)不统一、依法严惩不精(jīng)准等问题而制定出台。

陈一新(xīn)指出，4个法律政策文(wén)件的实施，明晰定罪量刑标准，有(yǒu)利于做到宽严有(yǒu)据、罚当其罪，切实把每一起案件都办(bàn)成经得起法律和历史检验的铁案；攻克深挖彻查难题，对攻克“骨头案”、“钉子案”，提供明确具(jù)體(tǐ)的法律政策指引；促进条块协调联动，对办(bàn)案过程中(zhōng)加强跨地區(qū)、跨部门协调配合作(zuò)出规定，增强执法办(bàn)案系统性、整體(tǐ)性、协同性；助力打击整治并举，有(yǒu)利于办(bàn)案机关在不同环节发现涉及行业监管存在的风险隐患，為(wèi)健全行业监管、乱点整治、基层治理(lǐ)長(cháng)效机制提供法律政策依据。

发布会上，4个法律政策文(wén)件牵头起草(cǎo)单位的负责人中(zhōng)央纪委常委國(guó)家监委委员、全國(guó)扫黑办(bàn)副主任崔鹏，最高人民(mín)法院副院長(cháng)、全國(guó)扫黑办(bàn)副主任姜伟，最高人民(mín)检察院副部级专职委员、二级大检察官张志(zhì)杰，公(gōng)安(ān)部副部長(cháng)、全國(guó)扫黑办(bàn)副主任杜航伟，司法部副部長(cháng)刘志(zhì)强介绍了法律政策文(wén)件的主要内容、特色亮点，并回答(dá)了记者提问。

崔鹏在对《关于在扫黑除恶专项斗争中(zhōng)分(fēn)工(gōng)负责、互相配合、互相制约严惩公(gōng)职人员涉黑涉恶违法犯罪问题的通知》作(zuò)说明时指出，该《通知》强调要聚焦黑恶势力违法犯罪案件及坐(zuò)大成势的过程，重点查办(bàn)公(gōng)职人员直接组织、领导、参与黑恶势力违法犯罪活动等7类案件，深挖黑恶势力滋生根源，铲除其生存根基。

姜伟指出，《关于办(bàn)理(lǐ)非法放贷刑事案件若干问题的意见》明确了对非法放贷行為(wèi)定罪处罚依据、定罪量刑标准，并明确规定对黑恶势力从事非法放贷活动应当从严惩处，切实维护國(guó)家金融市场秩序与社会和谐稳定，有(yǒu)效防范因非法放贷诱发涉黑涉恶以及其他(tā)违法犯罪活动。

杜航伟说，《关于办(bàn)理(lǐ)利用(yòng)信息网络实施黑恶势力犯罪案件若干问题的意见》明确了利用(yòng)信息网络实施的黑恶势力犯罪类别，归纳了相关案件的特殊性，并界定了相关案件的管辖。杜航伟表示，全國(guó)公(gōng)安(ān)机关将依据《意见》的规定，坚决遏制黑恶势力犯罪向信息网络蔓延。

刘志(zhì)强指出，《关于跨省异地执行刑罚的黑恶势力罪犯坦白检举构成自首立功若干问题的意见》明确了案件線(xiàn)索排查和移交工(gōng)作(zuò)中(zhōng)的职责分(fēn)工(gōng)，健全了案件办(bàn)理(lǐ)过程中(zhōng)协调配合机制，建立了案件办(bàn)理(lǐ)过程中(zhōng)的告知制度，最大限度地调动和保护了涉黑涉恶罪犯坦白、检举的积极性。

中(zhōng)央政法委副秘书長(cháng)、全國(guó)扫黑办(bàn)副主任王洪祥主持新(xīn)闻发布会。

 

相关法律政策附件：

《关于在扫黑除恶专项斗争中(zhōng)分(fēn)工(gōng)负责、互相配合、互相制约严惩公(gōng)职人员涉黑涉恶违法犯罪问题的通知》

 《关于办(bàn)理(lǐ)非法放贷刑事案件适用(yòng)法律若干问题的意见》

《关于办(bàn)理(lǐ)利用(yòng)信息网络实施黑恶势力犯罪案件若干问题的意见》

《关于办(bàn)理(lǐ)跨省异地执行刑罚的黑恶势力罪犯坦白检举构成自首立功案件的指导意见》